关于审计如何审甲方的问题

胡老师 2024-07-09 | 9738阅读 2 赞

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案例中题主问：如果招标项目的清单与图纸已经形成，过程实施过程中对把原来的图纸与清单形成大范围的变更与重新计价，针对这种情况如何结算避免审计，是否有挽救的措施与办法，审计不止是审施工方也审甲方，关键这种情况发生了，如何操作避免结算麻烦，请各位老师遇到这种情况如何挽救？

这种问题案例在建筑行业经常遇到，如果施工过程中出现大的变更且变更有理有据，该变就变，大不了重新组价，但要根据合同组价原则，并且不要超概算就可以。只要是设计变更（不是业主变更），如南方设计到北方忘记设置给水管道保温，施工过程中发现了，发一个变更加上管道保温就可以了，谁来了也不能说这是原则性错误。甲方不用担心被审计质疑，一切让设计单位去解释就是了。这就是审计理解的审核甲方工程施工期间操作的全过程合法性。

审计审核甲方这话没错，但只是按上面理解就够不全面了，工程审计审核甲方的内容除甲方与乙方的互动关系外，主要是审核甲方的二类费支付项目。

1、二类费诞生后的摇篮：

关于审计

2、二类费的种类：

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3、F类的项目条款数目有多少种？

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概算一共罗列了15个大条目53个二类费项目子条目，并且在新建财政工程项目中，估计以上的费用会发生60%，如果100%都发生，历时估计3-5年时间，会把项目管理方累个半死。

关于审计

如这类专家评审费用，本来应该是甲方出钱聘请专家来评审，但大部分发生的费用被转嫁到施工单位的成本中，从概算二类费中可以看出这些费用是建设方应该支付的费用。

4、这些二类费应该如何计取？

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你所看见的F1-F15项列中的53条取费条款对应该的都有不同部门，不同时期下发的行政文件（这也是二类费用的诞生地）。概算评审要对概算编制人对二类费的计取按文件计取比例做费用增减，而不是主观认为这项不会发生，那项不应该给，概算审核不给钱但具体事要办，发生费用只能往施工单位转嫁。同理到了工程项目结算期间，结算时也是同理，审核甲方与二类费用服务方签订合同的合理、合法性，如取费标准是否正确，现场规模、金额与合同取费比例是否相符等，最主要的是让甲方拿出所有二类费服务方的成果报告，签订合同的日期、成果报告的日期等核对，实际这才是咨询的全过程管理，二类费的时间逻辑最容易出错，如工程资料显示5月10日开始基础回填，基坑检测合同5月15日才签订，检测报告日期都是5月10日之前的日期，这时就要质疑甲方基坑检测检的是哪个项目的基坑？这种现象明显就是先干活后签合同的行为。相比到施工现场盯施工单位抹灰厚度、箍筋间距，那都是监理公司干的事，审计公司替监理公司办事省了监理公司许多管理费用。

总结一句话：概算中的二类费用就是甲方（建设方）的工程措施费，如果抱着不会发生二类费用的心理做造价，相当于建设方自己带头偷工减料，还有什么权力去指责施工方这里那里不专业的地方，编制和审核概算的人提高一下自己的专业水平，应该计取的费用一项也不要漏项，别跟法盲似的一说二类费就包含在施工单位的合同内。

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注：本概算是根据全国概算，各地区对全国概算还有继续的深化，所出的文件编号也不尽相同，如