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2025-04-14
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直播回顾
4月2日，《水利新规，新云护航》直播技术讲座圆满落幕！
本次直播累计观看6000+人次，互动提问超200+条，董雄勇专家与千赢官网首页登录入口团队的精彩解读，为水利造价人指明了新编规与新定额（水总[2024]323号）落地的核心方向。
错过直播的伙伴别遗憾，本文带你快速回顾核心内容！直播回放链接详见阅读原文。
行业趋势洞察：政策驱动下的水利新机遇
投资持续增长
2024年水利投资再创新高：全年完成投资13529亿元，同比增长12.8%，新开工国家水网重大工程41项，实施项目超4.6万个；
重大项目加速落地：南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置、黄河古贤水利枢纽等工程全面推进，行业迎来建设高峰期。
政策密集出台
政策强力支持：《国家水网建设规划纲要》《关于进一步深化农村改革的意见》等文件明确要求加强灌区建设、生态治理和自然灾害防范，水利行业迎来黄金发展期。
职业资格强化：一级造价工程师（水利工程）正式注册，水利工程造价管理进入规范化新阶段。
编规更新蓄势待发
水利造价管理制度更加规范：2023年5月，水利部印发《水利工程造价管理规定》(水建设[2023]156号），填补了行业在造价管理方面的制度空白，对水利造价发展影响深远。
水利造价发展新动态：短期预计各省地方编规、部分省份补充定额、新水利水电工程设计工程量计算规定、新水利工程三阶段报告编制规程等设计类规范性文件、新《GB50501 水利工程工程量清单计价规范》、新专项投资编制规定即将发布。
新编规新定额核心变革速览：20年首次全面修订
本次《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额（水总[2024]323号）历时十年修订，将于 2025 年 4 月 1 日正式实施，对比《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总[2014]429号），共涉及14类调整，重点调整包括：
1. 使用范围调整：适用于大型水利工程建设项目以及中央直属水利工程建设项目，用于匡算、估概算及招投标，并作为最高投标限价的参考标准。
2. 工程分类更新：细化水利工程分类标准，确保项目划分更科学、管理更精准。
3. 概算组成调整：价差预备费及建设期融资利息单独列项，并进一步细化其他概算组成部分。
4. 完善项目划分：分部工程由五部分调整为六部分；施工临时工程新增“施工专项工程”；二级项目划分同步调整；联合试运转费纳入生产准备费。
5. 人工与材料价格调整：人工预算单价调增；材料价格变化；施工用电价格调整。
6. 建筑安装工程取费调整：包括其他直接费和间接费。
7. 分布工程概算调整：包含建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、输水管线设别及安装工程、施工临时工程、独立费用的概算调整。
8. 投资估算调整：包括项目建议书投资估算、可行性研究报告投资估算。
9. 新增投资匡算：新增“工程规划报告投资匡算”。
10. 附录内容调整：更新SL252-2017新版本；新增国家发展改革委关于精简重大水利建设项目审批程序的通知（发改农经[2015]1860号）。
11. 工程勘测设计费计算：明确不同阶段工程勘测设计费的计算方法。
12. 新增设计工程量计算成果报告要求并完善概算表格。
13. 人工材料机械设备费用调整。
14. 新工艺、新技术、新材料相关：新增水灌溉工程、锚固支护、边坡防护网、土石填筑、各类填缝保温材料相关定额。
点击跳转：新定额/编规详细信息往期推文
全网首发！2024水利新编规46处硬核调整详细解读，建议收藏！
直播高频问题解读：专家权威解答，直击痛点！
问
安全生产措施费的基数是否包含施工临时工程费?
答
新编规里取消了安全生产措施费，将改费用列入施工安全生产专项中了，以下是新编规的说明：施工安全生产专项。按建筑安装工程费(不包括施工专项工程、施工场外供电工程、施工房屋建筑工程、其他施工临时工程)的2.5%计算。
问
某政府水利引水项目已按2014编规获批初步设计及概算，但未招标且预算未编审。若2025年4月启动预算工作，应执行2024新编规还是2014旧编规？是否有相关文件依据？
答
如果合同中约定了要采用的定额，就执行合同的约定。如果合同没有约定，且这个预算仅仅是用于财政评审，应该采用新定额。
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来源：计价产品线市场部
文案：马姣姣
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