材料含税和不含税的问题

一个营业税的工程，如果定额里面某个材料信息价里面没有，那么要去询价，询问材料商时涉及到含税和不含税的问题，如果材料商报上来的价格含税，那么直接输入到软件里的市场价即可，如果材料商报上来的价格不含税，那么要计入税后再输入到软件，以上是针对某个定额的某项材料；现在还有一种情况，就是一个清单，单独一个定额，自补的定额，如图，这是去市场询价，也有上面两种情况，但这是如果询得的价格是含税的，那么就不必记取费率里面的税金，即不计税不取费，直接一个价格进去，如果询到的是不含税的，那么就要记取费率里面的税金，即计税不计费。我搞不清楚的是，同样一个含税不含税的问题，针对某个定额里面的一项材料，为什么无论它含不含税，最后都要记取一次费率里面设置的税，但单独一个自补的定额，只要含税了就不用记取费率里面的税？