陕建发[2009]3号文件现在还有效吗?

陕西省建设厅关于主要建筑材料

价格风险约定及调整的通知

陕建发[2009]3号

......五、本通知自执行之日起，尚未签订发承包施工合同的，发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；若承包人主要建筑材料报价明显低于市场价格的，其低报部分（以工程所在地当期综合信息价与报价的差额）由承包人承担。

    上边是[2009]3号文件的一段节选，这个文件现在还有效吗? 建材价格风险范围含否人工价?我单位和一个业主签的合同中甲方就要求,所有风险由承包人承担。这个合同约定工期6个月，几个标段都一样，由于外协工作（业主把外协工作也包给了承包单位）的原因现在干了6年多了还未干完（五个标段都未干完）6年来陕西政府调价人工由50元/工日调到了100元/工日。施工单位都亏损很大，我们可不可以依这个文件为依据，要求业主调材料价和人工价？按广意讲材料是不是也含人工？