规范GB50500-2013,有关28天问题，是否适用材料价格确定时间

1、请问这里的28天，也包含招标时对材料价格的约定吗？

2、由于项目没有对材料价格进行基准价约定，合同签订日期有的；现在出现问题，就是审计给的材料价格就是按9.2.1条中的28天来确定的；

3、施工单位觉得这不合理，因为9.2.1条是针对法律法规变化引起的工程价款调整的说明，而不是针对材料价格进行约定，请问我理解的是否有误？

4、如果招标工程没有对材料价格基准价（投标时的材料价格）进行约定，如何确定招标时材料价格按哪个月份为基准价呢？

5、是否有对材料价格进行招标时的时间约定文件依据，有的话，麻烦说一下；

6、此为审计单位给施工单位材料基准价的依据（理由）：根据GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范规定，招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，然后结合合同签订时间，向前数28天，即为审计认为的材料基准价即投标材料价；请问这个28天，参照此条规范解释合理吗？