请问各位老师深圳市开发建设项目水土保持服务费计列办法（深水保[2007362号）

深圳市开发建设项目水土保持服务费计列办法

（深水保[2007362号）

为规范深圳市开发建设项目水土保持服务费的计列和使用，根据《中华人民共和国水土保持法》及《广东省土地整理条例》、《深圳市城市规划和建设管理条例》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第一章　总则

第一条　为了加强对开发建设项目水土保持工作的监督管理，确保城市生态环境的改善，保障人民群众的合法权益，根据《水土保持法》的相关规定，制定本办法。

第二条　本办法适用于深圳市所有开发建设项目的水土保持服务费计列与使用。

第三条　开发单位应当按照本办法的规定，合理计算水土保持服务费，并用于开展水土保持工作、补偿生态环境受损和维护生态环境。

第四条　各级政府部门应当依法对水土保持服务费征收、管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时处理。

第五条　开发单位应当将水土保持服务费用和使用情况纳入开发建设项目的环境影响报告书，报送有关审批部门进行审核。

第二章　计列标准

第六条　水土保持服务费计列标准为：

（一）对于不同类型的开发建设项目，其水土保持服务费计列标准不同。具体标准详见附件1。

（二）对于相邻地块协调开发的项目，应当按照实际施工面积分别计算水土保持服务费。

第七条　水土保持服务费计列标准的确定应当遵循以下原则：

（一）按照生态补偿原则，根据影响程度、影响范围、修复难度、恢复期等因素进行合理评估，确保服务费用与生态环境受损程度相符；

（二）按照公益性原则，水土保持服务费应当用于开展水土保持工作、补偿生态环境受损和维护生态环境；

（三）按照经济适用性原则，不得超过实际投入成本的合理比例。

第三章　计列程序

第八条　开发单位应当在开发前编制环境影响报告书，并将水土保持服务费用纳入环境影响评价范围，报送有关审批部门进行审核。

第九条　开发单位应当按照规定，在办理用地、规划、环保等审批手续时，向有关行政主管部门提交水土保持服务费计算表和说明材料。

第十条　水土保持服务费的计算应当遵循以下原则：

（一）计算对象应当是开发建设项目的整个工程周期；

（二）以区域为单位，综合考虑生态环境特点、地形地貌、土壤类型、气候条件、降雨量等因素，科学确定生态环境补偿标准，明确补偿标准的计算方法；

（三）根据实际情况确定具体的服务费用计算项目和费率，并进行细化核算。

第十一条　水土保持服务费的缴纳应当按照如下程序：

（一）开发单位应当在取得相关审批手续后，向有关行政主管部门申请缴纳水土保持服务费；

（二）有关行政主管部门应当依法核实计算表和相关材料，对缴纳的水土保持服务费进行登记；

（三）开发单位应当在合同签订前将水土保持服务费全部缴纳至政府指定的银行账户。

第十二条　各级政府部门应当加强对缴纳水土保持服务费的监督检查，发现问题及时处理。

第四章　使用管理

第十三条　水土保持服务费的使用应当按照如下原则：

（一）用于开展水土保持工作，包括但不限于河道治理、防护林带建设、植被恢复等；

（二）用于补偿生态环境受损，包括但不限于生态环境修复、生态公益林建设等；

（三）用于维护已建成的生态环境，包括但不限于生态环境保护、土地修复等。

第十四条　开发单位应当按照计划和用途合理使用水土保持服务费，并将使用情况及时向有关部门进行报告，接受监督检查。

第十五条　各级政府部门应当建立健全水土保持服务费的管理制度，加强对使用情况的监督检查。

第五章　监督检查

第十六条　市、区、街道三级政府部门应当依据职责分工，加强对水土保持服务费的管理和监督工作。

第十七条　各级政府部门应当定期开展水土保持服务费的专项监督检查工作，并公示相关情况。

第六章　附则

第十八条　本办法自发布之日起施行。

第十九条　本办法解释权归深圳市水土保持局所有。

第二十条　本办法自发布之日起，深圳市水土保持局原有的《深圳市开发建设项目水土保持费管理办法》（深水保[2004243]号）同时废止。

附件1：深圳市开发建设项目水土保持服务费计列标准

一、住宅区项目

（一）高层住宅小区项目：按照总建筑面积的2%计算；

（二）多层住宅小区项目：按照总建筑面积的1.5%计算；

（三）别墅区项目：按照总建筑面积的1%计算。

二、商业、办公项目

商业、办公综合体、写字楼等项目：按照总建筑面积的1%计算。

三、工业项目

（一）重型工业项目：按照总建筑面积的1%计算；

（二）轻型工业项目：按照总建筑面积的0.5%计算。

四、道路、桥梁项目

（一）城市快速路、高速公路：按照总建筑面积的0.5%计算；

（二）城市主干道、次干道：按照总建筑面积的0.3%计算；

（三）城市支路、街道：按照总建筑面积的0.2%计算；

（四）桥梁项目：按照总建筑面积的0.5%计算。

附件2：深圳市开发建设项目水土保持服务费使用管理办法

一、用于开展水土保持工作，包括但不限于河道治理、防护林带建设、植被恢复等。

二、用于补偿生态环境受损，包括但不限于生态环境修复、生态公益林建设等。

三、用于维护已建成的生态环境，包括但不限于生态环境保护、土地修复等。

四、各级政府部门应当建立健全水土保持服务费的使用管理制度，明确责任，规范使用程序，确保资金合理安排利用。

五、开发单位应当按照计划和用途合理使用水土保持服务费，并将使用情况及时向有关部门进行报告，接受监督检查。

六、各级政府部门应当加强对使用情况的监督检查，对未按规定使用、挪作他用等行为严肃处理。

七、各级政府部门应当按照职责分工，加强对水土保持服务费的管理和监督工作。

八、各级政府部门应当定期公示水土保持服务费的相关情况，接受社会监督。

九、开发单位应当在取得相关审批手续后，向有关行政主管部门申请缴纳水土保持服务费；有关行政主管部门应当依法核实计算表和相关材料，对缴纳的水土保持服务费进行登记。

十、开发单位应当在合同签订前将水土保持服务费全部缴纳至政府指定的银行账户。

十一、本办法由深圳市水土保持局负责解释。

十二、本办法自发布之日起施行。

附件3：深圳市开发建设项目水土保持服务费计算表