建筑物超高费的问题（江苏地区）

根据建设部清单规范执行要求，人工降效属于分部分项项目。为简化计算，依法不招标工程应将人工降效费用作为分部分项项目费用按照定额标准计列；采用清单法计价工程的人工降效系数应按苏建定（2004）290号文件规定分别进入各定额子目综合单价内。我省建设厅2004年印发的“江苏省建设工程工程量清单计价培训教材”已明确，高压水泵摊销费及临时垃圾管道费应作为措施费用单独列项进行计算。 如果这样的话，那钢筋工程中层高超过3.6m以上的，人工要乘以一定的系数以及混凝土工程中“五、室内净高超过8m的现浇柱、梁、墙、板(各种板)的人工工日分别乘以下系数：净商在12m以内1.18；净高在18m以内1.25。”是否有重复计算的现象？ 请各位老师指教！！！ 还有老师们有没有比较过：人工降效系数应按苏建定（2004）290号文件规定分别进入各定额子目综合单价计算出来的人工超高费和按建筑面积计算的人工超高费哪一个更多？