工程计量支付

现在我手上有个施工方送来的工程计量支付，有一本投标文件。其中计量支付中有有个补充清单自卸汽车运土方运距12公里综合单价为1.91*12=22.92（投标中为每增加一公里单价为1.91）。在投标文件中1.91是材料费与机械费的和，而在计量支付月报中的22.92全部记为材料费，请问这是为什么？ 他这个在投标文件里的综合单价是1.91，它报月报的时候，为了还使用这个1.91的单价，如果还有人材机来组的话，还会发生其它的措施费用的，而且也不好组成这个价，全部用补充的项目，放在材料费中，就是直接使用清单的综合单价了，也就不计取其它的费用了，这是个比较简单的操作方法，通常都是这么操作的。 如果你把22.92里的机械费放在了机械费里的话，那么你这个报的结量的文件中，这部分机械费会再计取组织措施费的，那样就不合理了。也不是说光为了方便，而是说由于你报量的时候应该使用清单单价，但是如果你把工程量变化了，原来的清单单价不一定就能碰的那么准确，而补充一项清单，全部放在材料费中，这样就还是原来的清单单价，不会乱了。不明白你的说的组织时把它组高点是什么意思。